В Мособлдуме обсудили меры поддержки занятости в условиях санкций

В Мособлдуме состоялся круглый стол, в ходе которого обсуждались меры по поддержке занятости в условиях санкций

«У ряда наших компаний возникли проблемы из-за нарушения цепочек поставок – то есть, производства частично приостанавливаются из-за нехватки определённых комплектующих, сырья, материалов. Сейчас предпринимаются шаги по импортозамещению, по закупке аналогичной продукции в странах Азиатско-Тихоокеанского региона, но это в любом случае растянутый по времени процесс, сразу закрыть все потребности не получится», - сказал спикер Мособлдумы.

Он отметил, что для решения этой проблемы уже предпринимается целый комплекс мер, как на законодательном уровне, так и в рамках полномочий исполнительной власти.

Федеральные меры поддержки занятости

Подробнее о принятых мерах на федеральном уровне рассказала первый заместитель Председателя Комитета Совета Федерации по социальной политике Ольга Забралова.

Из федерального бюджета направлены средства на обучение работников под новые производственные процессы. Всего планируется обучить 250 тыс. человек. На первый этап программы уже выделено 7,4 млрд. рублей.

Финансирование временных работ – если организация взяла паузу, чтобы установить новое оборудование или настроить логистические цепочки, государство профинансирует временные работы для сотрудников. Дополнительной поддержкой смогут воспользоваться до 500 тыс. чел. Субъекты на первом этапе получают поддержку в размере 17 млрд. рублей.

Работникам выплачивается 2/3 средней зарплаты, если простой объявлен по воле работодателя и 2/3 оклада – если простой по причинам независящим от работодателя или работника.

Работодатели обязаны предупреждать работника о планируемом сокращении за два месяца, а если сокращение массовое – за 3 месяца. Уволить сотрудников раньше этого срока нельзя.

Работник может трудоустроиться к другому работодателю, не увольняясь. Для этого заключается срочный трудовой договор. Это осуществляется только по желанию работника.

Безработные и граждане, которые находятся под риском увольнения, могут пройти профессиональное обучение. На эти цели из федерального бюджета предусмотрено 11,9 млрд. рублей. Заявку можно оформить на портале «Работа России».

Предприятиям предоставляются субсидии на обучение работников, если меняются технологические процессы и обязанности. Стоимость такого обучения – 60 тыс. рублей, срок – 3 месяца. На это выделено 14,7 млрд. рублей.

Для граждан организованы общественные работы и временное трудоустройство – до 3 месяцев. Выплата работодателю, если он возьмёт к себе сотрудника, составит 1 МРОТ умноженный на страховой взнос и региональный коэффициент. Выплаты на материально-техническое обеспечение составят 10 тыс. на одного работника. На эти цели из федерального бюджета предусмотрено 51,4 млрд. рублей.

Работодатели смогут получить субсидии за трудоустройство молодых работников до 30 лет, которые относятся к категориям лиц:

• с ограниченными возможностями здоровья;
• которые с даты окончания военной службы по призыву не являются занятыми в течение 4 месяцев и более;
• не имеющих среднего профессионального или высшего образования и не обучающихся по данным программам;
• которые с даты выдачи им документа об образовании не являются занятыми в течение 4 месяцев и более;
• освобожденных из учреждений, исполняющих наказание в виде лишения свободы;
• детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей;
• состоящих на учете в комиссии по делам несовершеннолетних;
• имеющих несовершеннолетних детей.

Для граждан предусмотрен социальный контракт, в камках которого можно получить от государства:

• 30 тыс. рублей на обучение;
• 100 тыс. рублей на подсобное хозяйство;
• 250 тыс. на открытие бизнеса.

Рынок труда Московской области

Вице-губернатор Московской области Ирина Каклюгина привела данные, что на сегодняшний день Подмосковье вернулось на допандемийный уровень по безработице. Если в начале января в регионе насчитывалось 21,3 тыс. безработных, то на сегодня в реестре числится 20,2 тыс. человек.

На портале «Работа России» в Московской области представлено 98 тыс. вакансий. На коммерческих сервисах HH и SuperJob – по 53 тыс. вакансий. Средняя зарплата в регионе, которую предлагают работодатели – 55 тыс. рублей.

«Таким образом, на каждого безработного приходится по 5 вакансий», - подчеркнула Ирина Каклюгина.

Она также отметила, что в центры занятости 91% граждан обращаются за получением статуса безработного и пособия, и 9% реально ищут работу.

При этом в базе HH сейчас 250 тыс. человек подбирают работу, но по большей части они не являются безработными, а ищут вакансии, чтобы улучшить условия, зарплату.

В самых популярных сферах деятельности количество предложений превышает число безработных, готовых трудиться в этих областях. Так, в производстве вакансий в 10 раз больше, чем соискателей, в гостиничном бизнесе и общепите - также в 10 раз. В сельском хозяйстве – в 9 раз. В семь раз больше предложений в строительстве.

Куда обращаться безработным в Московской области

В Подмосковье запущена горячая линия 122-6-1, сотрудники которой в процессе разговора готовы помочь подобрать вакансию.

В регионе проведена большая трансформация служб занятости. Сейчас есть возможность обратиться в 347 офисов МФЦ. Кроме этого, все вакансии можно посмотреть на портале «Работа России», а бумажные справки и квитанции теперь можно оформить в электронном виде.

Иностранная рабочая сила

Начальник Управления по вопросам миграции ГУ МВД России по Московской области Антон Шахов рассказал о привлечении иностранной рабочей силы в Московскую область. По его словам, за первые три месяца 2022 года отмечается рост обращений от иностранцев на получение разрешения на работу. За первые три месяца 2021 года патенты были выданы 34 тыс. граждан из стран СНГ, а в 2022 году выдано 70 тыс. патентов.

Всего в настоящее время по патентам в Московской области работает 318 тыс. граждан.

Граждане Евразийского экономического союза могут работать в России без патента. Таких работников в Подмосковье числится 90 тыс.

По словам Антона Шахова, также отмечается рост обращений по трудоустройству от граждан из визовых стран. Сейчас оформлено 1700 обращений, в прошлом году было 440. При этом также на работе оформлено 1100 высококвалифицированных специалистов.

Поддержка предпринимательства

Заместитель Председателя Правительства Московской области – министр инвестиций, промышленности и науки Московской области Екатерина Зиновьева отметила, что для сохранения занятости важна работа по оказанию поддержки бизнесу. Она подробно рассказала о реализуемых мерах в регионе.

Производители товаров импортозамещения могут взять земельный участок в аренду за 1 рубль в год. Уже 17 предпринимателей получили участки, сейчас в работе находится ещё 70 заявок.

По проектам импортозамещающего производства предоставляется субсидия процентной ставки по кредиту от банка. Максимальный размер ставки – 10%, размер кредита – от 5 до 100 млн. рублей. Партнёрами являются 13 банков.

Для новых промышленных предприятий, или предприятий, расширяющих свои производства предоставляется возмещение затрат на создание объектов инженерной инфраструктуры:

• До 80 млн. рублей, если создано 30 рабочих мест с зарплатой более 50 тыс. рублей. Инвестиции от 100 млн. до 1 млрд. рублей;
• до 100 млн. рублей, если создано 50 рабочих мест с зарплатой более 50 тыс. рублей. Инвестиции от 1 до 5 млрд. рублей;
• до 200 млн. рублей, если создано 100 рабочих мест с зарплатой более 50 тыс. рублей. Инвестиции от 5 млрд. рублей.

Фонд развития промышленности Московской области предоставляет финансовую поддержку предприятиям, реализующим новые проекты в сфере промышленности в виде льготных займов на приобретение оборудования и запуск производства по проектам импортозамещения. Сумма – от 10 до 150 млн. рублей, ставка – от 0,5% до 5% годовых, срок – до 7 лет.

Субъекты МСП могут получить субсидии:

• на покупку оборудования, модернизацию производства. Размер субсидии – до 10 млн. рублей, 50 % от фактически произведённых затрат;
• на лизинг оборудования. Размер субсидии – 5 млн. рублей, 70 % от фактически уплаченного первого взноса по договорам лизинга;
• для выхода на торговые площадки, в том числе самозанятым. Размер субсидии – 500 тыс. рублей, 50 % от фактических затрат, комиссий маркетплейсам и продвижение товаров.

Предусмотрены субсидии на социальное предпринимательство на аренду, коммунальные услуги, выкуп и ремонт помещения. Размер – до 2 млн. рублей (до 3 млн. рублей для ясельных групп). Компенсация 85% от фактических затрат.

Также социальные предприниматели могут получить гранты на реализацию бизнес-проектов. Размер - 500 тыс. рублей, компенсация составит 75% от затрат.

Предоставляется субсидия в 100 млн. рублей на компенсацию затрат на создание инфраструктуры гостиничных комплексов. Компенсация – 20% затрат.

Реализуется субсидия до 1 млрд. рублей на компенсацию процентов по кредитам, привлеченным на создание гостиниц. Компенсация – 15% затрат.

Предусмотрена субсидия на компенсацию процентов по кредитам, привлеченным на капвложения для ведения бизнеса в отдаленных округах. Её размер – до 100 млн. рублей, компенсация составит до 20 % затрат.

Молодые предприниматели до 25 лет могут получить гранты на реализацию бизнес-проектов в размере 500 тыс. рублей. Компенсация составит 75% затрат.

Предложения по поддержке занятости

Участники круглого стола озвучили свои рекомендации.

Предложения от профсоюзов

Председатель Союза «Московское областное объединение организаций профсоюзов» Валентина Кабанова отметила, что стратегические предприятия на сегодня особенно нуждаются в поддержке. Так, в частности под риском сокращения находится до 30% персонала аэропорта «Шереметьево». Поэтому предложено оказать поддержку за счёт федерального бюджета на выплату 2/3 заработной платы работников, тем самым сохранив кадровый потенциал аэропорта.

Валентина Кабанова также предложила пересмотреть квоты по приему на работу иностранной рабочей силы и принять решение о запрете на въезд для работы в России лиц из недружественных стран.

Также по её мнению необходимо национализировать предприятия ушедших с рынка компаний, либо передать российскому бизнесу.

Отдельно она отметила важность работы с молодёжью. Для этого, по её словам нужно активно задействовать СМИ.

Поддержка самозанятых

Проректор образовательного учреждения профсоюзов высшего образования «Академия труда и социальных отношений» Владимир Рожков считает, что особое внимание необходимо уделить содействию самозанятости, социальной адаптации молодёжи на рабочих местах. Кроме этого, необходимы модернизированные технологии работы служб занятости.

Обучение рабочим специальностям

Уполномоченный по правам человека в Московской области Екатерина Семёнова считает, что необходимо уделять внимание развитию профессионально-технического обучения. «Нужно развивать сферу рабочих специальностей. В том числе перепрофилирования взрослых людей».

Трудоустройство беженцев

Также Екатерина Семёнова особое внимание уделила трудоустройству беженцев из ЛНР и ДНР. Большинство из них находятся в статусе временного пребывания. Для того чтобы обосноваться и трудоустроиться, им нужно ускорить процедуру оформления постоянного статуса.

Отмена комиссий за размещение вакансий

Заместитель председателя Комитета Мособлдумы по бюджету, финансовой, экономической политике, инвестиционной деятельности и предпринимательству Анатолий Никитин также озвучил ряд предложений. По его словам, собственникам бизнеса необходимо актуализировать списки вакансий. Кроме этого, важно рассмотреть вопрос об отмене комиссий для работодателей за размещение вакансий на коммерческих агрегаторах по поиску работы.

Также он подчеркнул важность информационной доступности – жители должны знать об образовательных программах.

Информация о льготах

Председатель Экспертного совета при Московской областной Думе, Вице-президент Союза «Торгово-промышленная палата Московской области» Игорь Шаповалов отметил, что не всегда предприниматели знают о полагающихся им льготах. Поэтому к информированию о льготных кредитах нужно подключать банки.

«Главное – это доводить информацию. По факту не все меры доходят до бизнеса. Надо создать такие условия, чтобы повысить информированность», - подчеркнул заместитель председателя Мособлдумы Олег Рожнов.

Анализ эффективности мер поддержки

Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Московской области Владимир Головнёв предложил изучить эффективность всех предоставляемых мер поддержки.

Игорь Брынцалов поручил провести эту работу профильному Комитету Мособлдумы совместно с бизнес-омбудсменом. Собрать мнения бизнес-объединений и проанализировать, какие меры нуждаются в изменениях.

«Все предложения, прозвучавшие на мероприятии, а также те, которые нам присылали на почту Думы, будут взяты в работу, проработаны совместно с правительством. Результатом должны стать адресные и эффективные меры поддержки занятости», - добавил Игорь Брынцалов.