Реутов. Новости

Онлайн
трансляция

Яндекс.Погода

суббота, 18 августа

ясно+15 °C

Онлайн трансляция

Новый статус НКО: последние новости в сфере поддержки некоммерческих организаций рассказали в Реутове

18 дек. 2017 г., 12:10

Просмотры: 1832


На Форуме волонтеров и некоммерческих организаций Московской области, который недавно прошел в Реутове, обсуждалась тема НКО как исполнителей общественно полезных услуг. Дискуссия собрала представителей некоммерческих организаций, государственных бюджетных учреждений, муниципальных общественных палат и ресурсных центров Подмосковья.

На фото: Форум волонтеров и некоммерческих организаций Московской области в Реутове. Секция некоммерческих организаций. НКО как исполнители общественно-полезных услуг.


Представителей НКО муниципальных образований интересовало, где опубликованы реестры поставщиков социальных услуг Подмосковья и как туда можно попасть. По словам заместителя министра соцразвития МО Александра Шустрова, учитывая, что на федеральном уровне статус НКО – исполнителей общественно-полезных услуг был утвержден недавно, пошаговая инструкция на сайте Минсоцразвития МО только планируется к размещению.

Участники форума также получили уникальную возможность узнать самые последние новости от федеральных экспертов. Как рассказала член Научно-консультативного совета ОП РФ, доцент ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ Оксана Коротеева: «В Общественной палате России мы ведем системную работу по мониторингу допуска некоммерческих организаций к оказанию услуг в социальной сфере, не только в системе социального обслуживания, но и в образовании, культуре, физической культуре и спорте, здравоохранении».

Эксперт отметила, что в Московской области началась серьезная работа, однако еще во многом «мы с вами идем по целине». Например, появилось много разного рода нормативных документов и реестров, и представителям НКО зачастую непросто понять, куда обращаться в начале, куда потом.

Оксана Коротеева объяснила, какие реестры существуют в некоммерческом поле. Среди них реестр НКО-получателей поддержки: финансовой, имущественной, методической, консультационной и информационной. Такая поддержка в соответствии со статьей 31.1. Федерального закона «О некоммерческих организациях» (7-ФЗ) может оказываться НКО федеральными, региональными, муниципальными органами власти.

Еще один реестр - реестр поставщиков социальных услуг, который ведет единственный уполномоченный орган, Министерство социального развития Московской области. В этот реестр некоммерческая организация может войти в соответствии с еще одним Федеральным законом – законом «Об основах социального обслуживания граждан в Российской Федерации» (442-ФЗ). После вхождения в реестр она получает возможность на равных с бюджетными учреждениями и коммерческими организациями принимать участие в оказании соцуслуг в сфере соцобслуживания. Примерный перечень таких услуг утвержден постановлением Правительства Российской Федерации №1236 в 2014 году, например: социально-бытовые, социально-психологические, социально-педагогические и социально-правовые услуги, услуги в сфере повышения коммуникативного потенциала и т.д. Кстати, сейчас в числе поставщиков таких услуг в Московской области 137 бюджетных учреждений и 8 негосударственных организаций, среди которых есть пока только коммерческие организации.

И как только организация вошла в реестр поставщиков соцуслуг, у нее появляется возможность получать возмещение из бюджета субъекта Российской Федерации за оказанные услуги. Возмещение осуществляется за оказанные услуги для тех граждан, кто имеет право на бесплатное получение социальных услуг.

В Москве таких организаций 11, в Санкт-Петербурге – 69. По словам эксперта, в северной столице, Ханты-Мансийском округе, Новосибирской области это направление развивается достаточно активно, в целом в Российской Федерации в реестрах поставщиков соцуслуг было более 700 некоммерческих организаций, по состоянию на 1 января 2017 года.

По оценке Оксаны Коротеевой, увеличению числа таких организаций препятствуют различного рода барьеры, например, слабая имущественная поддержка, низкие тарифы по которым идет возмещение за оказанные услуги - для многих организаций это становится непреодолимым препятствием.

 

По словам эксперта, в соответствии с поручением президента РФ утвержден новый статус некоммерческих организаций – исполнитель общественно-полезных услуг (НКО-ИОПУ). В новый федеральный реестр входят те НКО, которые соответствуют определенным требованиям, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 27 октября 2016 года № 1096 «Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания». В частности, чтобы стать исполнителем общественно-полезных услуг, НКО должны на протяжении года или более оказывать услуги надлежащего качества, не иметь задолженности перед бюджетом и др. НКО, вошедшие в данный реестр, получают право на получение в течение двух лет финансовой и имущественной поддержки. Для вхождения в этот реестр НКО должны удостоверить качество своих услуг, для чего нужно подать заявление в федеральный орган исполнительной власти по отраслям оказания услуг. Вскоре качество социальных услуг, оказываемых НКО будут удостоверять органы власти субъекта РФ – соответствующий закон подписан Президентом Российской Федерации.

По мнению Александра Шустрова, в Московской области пока не так уж много некоммерческих организаций, которую могут взять на себя и выполнить социальную функцию. Поэтому НКО допускаются преимущественно к социальному обслуживанию на дому, частично реабилитации. Результаты руководителей области пока обнадеживают. Это магистральное направление развития социальной сферы в Московской области, подчеркнул замминистра соцразвития.

Записала Татьяна СТАНОВАЯ

Член Научно-консультативного совета ОП РФ, доцент ИГСУ РАНХиГС при Президенте РФ Оксана Коротеева:

Федеральный закон №442 революционно изменил всю систему социального обслуживания,

дав возможность некоммерческим организациям на равных с бюджетными  и коммерческими организациями участвовать в оказании социальных услуг.